《中國制造2025》頒布10個(gè)月后，工信部正在抓緊編制與其配套的11個(gè)規劃，謀劃未來(lái)三到五年的工作，將其作為構建產(chǎn)業(yè)新體系的核心抓手。這是工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩21日在中國發(fā)展高層論壇上透露的內容。

　　作為我國實(shí)施制造強國戰略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，《中國制造2025》如何從一個(gè)高瞻遠矚的行動(dòng)綱領(lǐng)，轉化為具體的落實(shí)舉措，成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。記者獲悉，按照國務(wù)院的要求，工信部正著(zhù)力于把行動(dòng)綱領(lǐng)規劃變成年度計劃，把年度計劃變成具體的行動(dòng)，把行動(dòng)變成實(shí)實(shí)在在的效果，積小勝為大勝，一年一個(gè)腳印，朝著(zhù)既定的目標邁進(jìn)。

　　2016年是我國“十三五”的開(kāi)局之年，也是《中國制造2025》全面實(shí)施之年。苗圩說(shuō)，工信部將啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)創(chuàng )新中心建設、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng )新等五大工程，“在大型飛機、航空發(fā)動(dòng)機和燃氣輪機等高端裝備領(lǐng)域加快重點(diǎn)產(chǎn)品和裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”。

　　圍繞五大工程制定具體計劃

　　事實(shí)上，自《中國制造2025》發(fā)布以來(lái)，圍繞業(yè)界和市場(chǎng)的最大疑問(wèn)，莫過(guò)于這一行動(dòng)綱領(lǐng)的具體落實(shí)。苗圩在論壇上表示，工信部正在把“中國制造2025”作為構建產(chǎn)業(yè)新體系的核心抓手，正在抓緊編制與其配套的11個(gè)規劃或者行動(dòng)計劃，謀劃未來(lái)三到五年的工作。

　　“現在的問(wèn)題就是怎么把10年的規劃落地，”在此前的8日，苗圩在國新辦介紹，按照國務(wù)院的要求，工信部正著(zhù)力于把行動(dòng)綱領(lǐng)規劃變成年度計劃，把年度計劃變成具體的行動(dòng)，把行動(dòng)變成實(shí)實(shí)在在的效果，積小勝為大勝，一年一個(gè)腳印，朝著(zhù)既定的目標邁進(jìn)。

　　苗圩透露，去年年底國務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了制造強國領(lǐng)導小組的第二次會(huì )議，其中一個(gè)重要的議題就是審定2016年的工作計劃。在此前內部研究的時(shí)候，苗圩就表示：“我們不追求年度計劃的大而全，重點(diǎn)是實(shí)實(shí)在在每年解決幾個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題，然后一步一步把它推向前進(jìn)?！?/p>

　　具體到2016年，苗圩指出，將啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)創(chuàng )新中心的建設，智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng )新等五大工程。上述的工作計劃也將圍繞著(zhù)五大工程，每年都將制定一些具體的目標、措施和保障。

這其中，包括建設若干國家級的制造業(yè)創(chuàng )新平臺，新啟動(dòng)一批智能制造的試點(diǎn)示范項目和智能化的改造項目，集中支持解決一批零部件、關(guān)鍵工藝、材料等標準等方面的問(wèn)題，實(shí)施一批關(guān)鍵的工藝綠色化改造項目，重大的綠色制造技術(shù)創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)化示范項目?！拔覀冞€要在大型飛機、航空發(fā)動(dòng)機和燃氣輪機等高端裝備領(lǐng)域加快重點(diǎn)產(chǎn)品和裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化?！?/p>

打造高層次開(kāi)放產(chǎn)業(yè)體系

　　“我們生活在一個(gè)相互依存的時(shí)代，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，更高水平的對外開(kāi)放是必由之路?！泵幺渍f(shuō)，構建產(chǎn)業(yè)的新體系不是自成一套，而是在打造一個(gè)更高層次上的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系，建設制造強國更加需要中國與世界各國的企業(yè)之間進(jìn)行良性的互動(dòng)。

　　《中國制造2025》提出的十大重點(diǎn)領(lǐng)域，是未來(lái)我國產(chǎn)業(yè)政策支持的重點(diǎn)。苗圩指出，我國正建立和完善重大產(chǎn)業(yè)功成布局協(xié)作機制和制造強國產(chǎn)業(yè)基礎大數據庫，滾動(dòng)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)路線(xiàn)圖，繪制出全國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全景地圖，這將為包括外商投資企業(yè)在內的各類(lèi)市場(chǎng)主體提供決策的參考。

　　苗圩表示，在“中國制造2025”的實(shí)施過(guò)程當中，將深化中外制造業(yè)的創(chuàng )新合作，加強與相關(guān)國家制造業(yè)戰略的對接與務(wù)實(shí)合作，擴大智能制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)的合作范圍，爭取在標準的制定、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作、園區建設、人才培養等方面推出一批合作的項目。

　　更值得關(guān)注的是，苗圩表示，將把“一帶一路”沿線(xiàn)國家作為深化制造業(yè)國際合作的重點(diǎn)，進(jìn)一步的鼓勵和引導中國企業(yè)到沿線(xiàn)國家去投資興業(yè)，支持建立當地的產(chǎn)業(yè)體系。

　　“中國與發(fā)達國家產(chǎn)能和裝備制造合作的空間很為廣闊，通過(guò)構建多方協(xié)作的平臺，中國制造的性?xún)r(jià)比能夠插上高精尖的翅膀，完全可以?xún)?yōu)勢互補，共同發(fā)展好第三方的市場(chǎng)，實(shí)現多方之間的互利共贏(yíng)?！泵幺妆硎?。

　　“中國制造2025”蘊含三大投資機遇

　　“中國發(fā)展高層論壇2016”年會(huì )上，針對跨國公司關(guān)心的“中國制造”轉型升級問(wèn)題，工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩現場(chǎng)搞起了推銷(xiāo)，直言“中國制造2025”蘊含著(zhù)巨大的商業(yè)和發(fā)展機會(huì )，各國企業(yè)家們應把握好三大投資機遇。

　　“我們生活在一個(gè)相互依存的時(shí)代，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，更高水平的對外開(kāi)放是必由之路?！泵幺自谀陼?huì )上說(shuō)，中國致力于打造更高層次的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系，建設制造強國更需要與世界各國企業(yè)進(jìn)行良性互動(dòng)，在開(kāi)放中增動(dòng)能、添活力、創(chuàng )優(yōu)勢。

　　他指出，實(shí)施“中國制造2025”首先帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級的機遇。中國將大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的成長(cháng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端?！爸袊圃?025”提出的十大重點(diǎn)領(lǐng)域都是高新技術(shù)和戰略性產(chǎn)業(yè)，也是未來(lái)中國產(chǎn)業(yè)政策支持的重點(diǎn)。

　　他介紹，中國正建立和完善重大產(chǎn)業(yè)工程布局協(xié)作機制和制造強國產(chǎn)業(yè)基礎大數據庫，滾動(dòng)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖，繪制全國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全景地圖，為包括外商投資企業(yè)在內的各類(lèi)市場(chǎng)主體提供決策的參考。盡可能避免發(fā)展中的盲目性和無(wú)序性，爭取在產(chǎn)業(yè)升級大潮中收獲事業(yè)和財富。

　　“第二個(gè)是開(kāi)放性創(chuàng )新的機遇?！泵幺渍f(shuō)，在“中國制造2025”的實(shí)施過(guò)程中，中國將深化中外制造業(yè)的創(chuàng )新合作，積極推動(dòng)開(kāi)放式創(chuàng )新、協(xié)作式創(chuàng )新，發(fā)揮好企業(yè)、協(xié)會(huì )、政府三方面作用，加強與相關(guān)國家制造業(yè)戰略的對接與務(wù)實(shí)合作，擴大智能制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)的合作范圍，爭取在標準制定、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作、園區建設、人才培養等方面推出一批合作項目，共同推動(dòng)新工業(yè)革命成果惠及更廣大人群，為世界帶來(lái)更多的福祉。

　　苗圩說(shuō)，第三個(gè)機遇來(lái)自“一帶一路”建設?！爸袊圃?025”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國際化布局，將更好地融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。中國將把“一帶一路”沿線(xiàn)國家作為深化制造業(yè)國際合作的重點(diǎn)，進(jìn)一步鼓勵和引導中國企業(yè)到沿線(xiàn)國家去投資興業(yè)，支持建立當地的產(chǎn)業(yè)體系。

　　“一花不是春，百花春滿(mǎn)園，中國與發(fā)達國家產(chǎn)能和裝備制造合作的空間很廣闊，通過(guò)構建多方協(xié)作的平臺，‘中國制造’的性?xún)r(jià)比能夠插上高精尖的翅膀，完全可以以?xún)?yōu)勢互補，共同發(fā)展好第三方的市場(chǎng)，實(shí)現多方之間的互利共盈?！泵幺渍f(shuō)。

　　苗圩表示，世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)和分工格局正處在加速調整和變革之中，構建產(chǎn)業(yè)新體系是尋找產(chǎn)業(yè)合作的最大公約數。希望與國內外各界開(kāi)展廣泛交流，擴大雙邊、多邊和區域合作，推動(dòng)“中國制造”提質(zhì)增效、行穩致遠，共同為促進(jìn)世界經(jīng)濟繁榮作出新的貢獻。